Новости

Верховный Суд России: проект постановления о самовольных постройках направлен на доработку

14 ноября 2023 года Пленум Верховного Суда России посредством веб-конференции рассмотрел проект постановления «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке».

Пресс-служба Верховного Суда России сообщает, что Пленуму Верховного Суда РФ предстоит впервые дать разъяснение по вопросам применения указанного законодательства в виде отдельного самостоятельного постановления, что обусловлено особой значимостью и важностью проблем, связанных с самовольным строительством.

На сегодняшний день нормы о самовольной постройке содержатся в постановлении Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Проект постановления направлен на приведение правовых позиций в соответствие с действующим законодательством. Документ содержит более 40 пунктов, раскрывающих:

  • признаки самовольной постройки,
  • последствия ее возведения,
  • порядок сноса либо приведение в соответствие с установленными требованиями,
  • условия, при которых возможно признание права на самовольную постройку,
  • процессуальные вопросы.

Пункт 1 статьи 222 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень признаков самовольной постройки. В проекте постановления обращается внимание на то, что самовольной является постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
  • возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
  • возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
  • возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
  • возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Пленум Верховного Суда РФ подчеркивает невозможность применения положения о самовольной постройке к строению, которое в силу своих природных свойств не является недвижимым имуществом: самовольная постройка — здание, сооружение, иное строение, отвечающее критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов.
«Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее возведения, начиная с сооружения фундамента (объект незавершенного строительства)», — говорится в документе.
Постановление не было принято, по итогам обсуждений проект направлен в редакционную комиссию на доработку.