Новости

XVII Совещание председателей Верховных судов государств-членов ШОС

18 августа 2022 года в Душанбе состоялось XVII Совещание председателей Верховных судов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в котором принял участие Председатель Верховного Суда Российской Федерации Вячеслав Лебедев.

В рамках повестки дня обсуждались следующие темы:

  • Практика назначения альтернативных видов наказания.
  • Практика применения национального законодательства государств – членов ШОС при рассмотрении споров о банкротстве физических и юридических лиц.
  • Элементы искусственного интеллекта и роботизация в судопроизводстве: тренды и
  • перспективы.
  • Особенности рассмотрения дел об усыновлении (удочерении) ребенка.
  • Опыт государств – членов ШОС по делам о киберпреступлениях.
  • Административная юстиция в Казахстане: первые итоги.
  • Становление и развитие административного судопроизводства в Российской Федерации.

В мероприятии приняли участие председатели Верховных судов Индии, Казахстана, Китайской Народной Республики, Киргизии, России, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана.

В своем выступлении Вячеслав Лебедев отметил, что в России реализуются системные и последовательные меры, направленные на индивидуализацию уголовных наказаний. «За последние 20 лет Пленум Верховного Суда России более 50 раз обращался к вопросам назначения наказаний, и за этот период численность лиц, осужденных к лишению свободы, сократилась более чем в 2 раза», – указал Председатель высшей судебной инстанции России.

В прошлом году лишение свободы назначено 29% осужденным, большинство из которых совершили тяжкие и особо тяжкие преступления, при этом 30% осужденных к лишению свободы имели судимость, а 42% имели две и более судимости. Лишение свободы условно назначено 27% осужденным, штраф – 12%, ещё 16% получили наказание в виде обязательных работ.

Принципы справедливости и гуманизма реализуются судами также при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора. Так, в прошлом году судами удовлетворено 46% ходатайств о замене неотбытого срока лишения свободы более мягким наказанием, 53% ходатайств об условно-досрочном освобождении и 63% ходатайств об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного.

Верховный Суд России уделяет повышенное внимание особенностям рассмотрения судами уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Так, количество осужденных подростков за 20 лет сократилось в 9 раз, за этот же период к реальному лишению свободы приговорены в 11 раз меньше несовершеннолетних. Значительно сократилось количество удовлетворенных судами ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних − почти в 10 раз.

Глава Верховного Суда Российской Федерации рассказал о законодательной инициативе Верховного Суда РФ о введении в стране института уголовного проступка и распространении его на 112 составов преступлений. Вячеслав Лебедев отметил, что реализация этой законодательной инициативы будет способствовать более широкому применению мер, альтернативных уголовному наказанию и указал, что Верховным Судом РФ будет продолжена работа, направленная на укрепление правовых гарантий справедливости и гуманизма в уголовном судопроизводстве.

Говоря о практике рассмотрения судами дел в отношении представителей бизнеса, Вячеслав Лебедев отметил, что в прошлом году по делам по преступлениям, совершенных в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суды прекратили уголовное преследование в отношении 33% обвиняемых, а наказание в виде лишения свободы назначено только 9% осужденным.

«По этой категории уголовных дел предусмотрен исключительный порядок избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, в соответствии с которым ее применение допускается только в случае, если подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ, его личность не установлена, им нарушена ранее избранная мера пресечения либо он скрылся от органов предварительного расследования или от суда», − отметил Председатель Верховного Суда России.

Завершая свой доклад, Председатель Верховного Суда России Вячеслав Лебедев подчеркнул, что диалог между представителями государств-членов ШОС все более востребован, он выразил уверенность в том, что доверие и взаимопонимание между судебными системами продолжат расти.

В завершении деловой части Совещания Вячеслав Лебедев поделился с участниками информацией о развитии административного судопроизводства в РФ. По его словам, защита прав граждан и бизнеса, соблюдение принципа законности в деятельности органов публичной власти и должностных лиц обеспечиваются в том числе посредством судебного контроля в процедуре административного судопроизводства, которое получило закрепление в Конституции РФ.

В настоящее время административное судопроизводство является востребованным и эффективным правовым институтом. В прошлом году судами РФ рассмотрено 4,5 млн. административных дел, удовлетворено 72% требований об оспаривании нормативных правовых актов и 32% требований об оспаривании решений, действий и бездействия органов власти и должностных лиц.

Повышенное внимание в судебной практике уделяется административно-правовой охране конституционных прав граждан, в том числе права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Благоприятному деловому климату способствует исключение необоснованной административной нагрузки на бизнес. «В прошлом году суды прекратили дела об административных правонарушениях в отношении 13% индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, а 15% назначено наиболее мягкое административное наказание в виде предупреждения», − заключил глава Верховного Суда России.