Журнал «Судья», №1.2022, январь

Итоги 2021 года

Ученый-правовед Сергей Сергеевич Алексеев, имя которого известно всем юристам со студенческой скамьи, в своей работе «Восхождение к праву. Поиски и решения» писал: «Правосудие — это не механическое претворение в жизнь писаных юридических предписаний, а само живое право, право жизни. Поэтому органы правосудия призваны прежде всего утверждать дух права, глубокие правовые начала».

В наш век информационных технологий и стремительных перемен в публичной и частной жизни для судебной власти крайне важно оставаться в гуще социальных и правовых событий, формировать «черновые наброски» будущих правовых норм, позволяющих более эффективно защищать права и интересы граждан страны. «Общественный договор» в его современной версии означает, что доверие к судам имеет первостепенное значение для общества. Правосудие не должно быть ни слишком дорогим, ни слишком сложным, ни слишком долгим. Доступность правосудия укрепляет государственную власть и очищает правовое пространство общества. Эти, казалось бы, азбучные истины подтверждаются в каждодневной работе судов, о которой мы рассказываем на страницах журнала «Судья» и его приложении «Кассация & Апелляция.

Практика кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции».
Журнал «Судья» выходит раз в месяц, и в каждом номере мы стараемся рассказать вам о новостях юридического сообщества, поделиться с вами авторскими взглядами и мыслями, высказанными как в рамках статей, так и в интервью, взятых у авторитетных в правовой среде специалистов. В этом разнообразии — суть нашей редакционной политики. Январский номер не исключение.

Мы отобрали наиболее интересные материалы из самых разных областей права — от банкротства до вопросов наследования. Они написаны судьями, для которых весьма важную роль играет возможность обмениваться мнениями со своими коллегами, обсуждать и учитывать предложения и новые идеи по конкретизации юридических норм. Судьи ровно в той же степени, что и законотворцы, выполняют функцию по созиданию права, о которой говорил процитированный нами С.С. Алексеев. И это творческое начало в развитии права, права жизни, в полной мере реализуется на страницах нашего издания.
С наступившим 2022 годом, уважаемые читатели! Пусть он принесет вам здоровье, удачу и… каждый месяц — новый выпуск журнала «Судья»!

Макаров Игорь Александрович

Арбитражный суд Волгоградской области,

заместитель председателя,

кандидат юридических наук, доцент

г. Волгоград, Россия

УДК 347.738.3

ББК 67.404, 67.410

DOI 10.52433/18178170_2022_01_10

Аннотация. В статье затрагиваются проблемные вопросы прекращения дела о банкротстве и определения источника финансирования текущих судебных расходов по делу в отсутствие у должника денежных средств, при запросе согласия заинтересованных лиц на финансирование; также освещается изменение подходов правоприменительной практики к их разрешению.

Ключевые слова: прекращение дела о банкротстве, достаточность имущества должника, необходимость согласия заинтересованных лиц на финансирование, источники финансирования срочных текущих расходов

Termination of bankruptcy and court expenses

Igor Aleksandrovich Makarov, The Arbitration Court of Volgograd Region, Vice President, Candidate of Laws, Associate Professor, Volgograd, Russia, a12.imakarov@arbitr.ru

Abstract. The article touches upon the problematic issues of termination of a bankruptcy case, determination of the source of financing for current court expenses in a bankruptcy case in the absence of funds from the debtor, requesting the consent of interested parties for such financing. It also highlights the change in the approaches of law enforcement practice to their resolution.

Keywords: termination of a bankruptcy case, sufficiency of the debtor's property, the need for consent of interested parties for financing, sources of financing for urgent current expenses

Шайкин Юрий Александрович

Владимирский областной суд,

судья

г. Владимир, Россия

УДК 342.92

ББК 67.401

DOI 10.52433/18178170_2022_01_24

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы исчисления срока давности привлечения к ответственности за длящиеся административные правонарушения, а также проблемы, связанные с неоднозначностью толкования соответствующих юридических терминов. Действующие законодательство и судебная практика сравниваются с опубликованным Минюстом России для обсуждения проектом Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ключевые слова: срок давности, длящееся административное правонарушение, окончание, обнаружение, выявление и пресечение правонарушения

Problems of calculation of the statute of limitations for bringing a person to administrative liability for ongoing administrative offenses

Yuri Alexandrovich Shaikin, Vladimir Regional Court, Judge, Vladimir, Russia, ingush28@ya.ru

Abstract. The article deals with the issues of calculating the statute of limitations for bringing a person to liability for ongoing administrative offenses, as well as problems related to the ambiguity of interpretation of the relevant legal terms. The current legislation and judicial practice are compared with the draft Code of Administrative Offences of the Russian Federation published by the Ministry of Justice of the Russian Federation for discussion.

Keywords: statute of limitations; ongoing administrative offense; termination; detection; detection and suppression of an offense

Чуманов Евгений Валерьевич

Второй кассационный суд общей юрисдикции,

Заместитель председателя,

Кандидат юридических наук

г. Москва, Россия

Матейкович Максим Станиславович

Второй кассационный суд общей юрисдикции,

Председатель судебного состава,

Доктор юридических наук, профессор

г. Москва, Россия

УДК 343.116

ББК 67.711.1

DOI 10.52433/18178170_2022_01_38

Аннотация. В проведенном обобщении проанализированы результаты кассационной ревизии уголовных дел, рассмотренных судами кассационного округа в 2021 году. Основные судебные ошибки, как и прежде, связаны с неправильным применением норм материального права и существенными нарушениями уголовно-процессуального закона.

Ключевые слова: уголовные дела, кассация, судебные ошибки, правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации

The main task is to eliminate judicial errors (the results of the cassation review of criminal cases in 2021)

Evgeny Valeryevich Chumanov, Second Cassational Court of General Jurisdiction, Vice President, Candidate of Laws, 2kas@sudrf.ru

Maxim Stanislavovich Mateikovich, Second Cassational Court of General Jurisdiction, President of the Judicial Panel, Doctor of Laws, Professor, 2kas@sudrf.ru

Abstract. Presented summary analyzes the results of the cassation audit of criminal cases considered by the courts of the cassation district in 2021. The main judicial errors, as before, are associated with the incorrect application of the provisions of substantive law and significant violations of the criminal procedure law.

Keywords: criminal cases; cassation; judicial errors; legal positions of the Supreme Court of the Russian Federation

Красько Александр Адамович

Кассационный военный суд

председатель

УДК 344.1

ББК 67.71

DOI 10.52433/18178170_2022_01_44

Аннотация. В статье исследуется история создания и становления военно-судебной системы России от реформ Петра I до введения института сплошной кассации и анализируется роль в этом военных судов Сибирского региона. Автор также показывает, как меры по совершенствованию и активизации электронного документооборота в военных судах, разработанные на основании аналитической работы Кассационного военного суда, позволяют реализовывать право на доступность, эффективность, беспристрастность и независимость судебного разбирательства.

Ключевые слова: военные суды, Реввоентрибуналы, судебная реформа, Кассационный военный суд, доступность и справедливость правосудия, расширение функционала ГАС «Правосудие»

Continuity of traditions of the military judicial system of Russia on the example of the formation of the Military Court of Cassation

Alexander Adamovich Krasko, Military Court of Cassation, President, Novosibirsk, Russia, vkas@sudrf.ru

Abstract. The article examines the history of the creation and formation of the military judicial system of Russia starting with reforms of Peter the Great up to the introduction of the institution of continuous cassation, and analyzes the role in the above played by military courts in the Siberian region. The author also shows how measures to improve and activate electronic document management in military courts, developed on the basis of the analytical work of the Military Court of Cassation, make it possible to realize the right to accessibility, efficiency, impartiality and independence of judicial proceedings.

Keywords: military courts; Revolutionary court-martials; judicial reform; Military Court of Cassation; access to justice and fair trial; expansion of the functionality of the e-justice

Майборода Виктор Александрович

Северо-Западный институт управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,

доцент кафедры правоведения,

судья в отставке,

кандидат юридических наук

г. Санкт-Петербург, Россия

УДК 340.131.2

ББК 67.71

DOI 10.52433/18178170_2022_01_51

Аннотация. В статье с позиции процессуальной доктрины административного судопроизводства о разграничении подсудности рассматривается вопрос о подсудности нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории как нового публично-правового субъекта в системе правового регулирования Российской Федерации. В исследовании подчеркивается необходимость формирования правовой определенности реализации судебного нормоконтроля в части реализации органами публичной власти федеральной территории нормотворческой компетенции. В связи с отсутствием непосредственного процессуального регулирования рассматриваемых отношений методами контент-анализа содержания термина «органы публичной власти» и применения аналогии закона предлагаются средства к разрешению поставленной проблемы.

Ключевые слова: подсудность дел, административное судопроизводство, органы публичной власти, судебный нормоконтроль, федеральная территория, судебная институциональность

Jurisdiction of legal acts of public authorities of the federal territory adopted by agreement

Viktor Alexandrovich Mayboroda, North-West Institute of Management of Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Associate Professor of the Department of Jurisprudence, Judge of the Regional Court (Retired), Candidate of Laws, St. Petersburg, Russia, victormaiboroda@yandex.ru

Abstract. The article considers the issue of jurisdiction of statutory acts of public authorities of the federal territory as a new public-law subject in the system of legal regulation of the Russian Federation from the standpoint of the procedural doctrine of administrative proceedings on the de-limitation of jurisdiction. The research emphasizes the need to form legal certainty in the implementation of judicial control over the laws as regards the realization by public authorities of the federal territory of their rule-making competence. In connection with the lack of direct procedural regulation of the relations under consideration by the methods of content analysis of the meaning of the term «public authorities» and the application of the law by analogy, means are proposed to solve the posed problem.

Keywords: jurisdiction of cases; administrative proceedings; public authorities; judicial control over the laws; federal territory, judicial institutionality

Рокитянский Сергей Георгиевич

Заместитель прокурора Московской области,

государственный советник юстиции 3-го класса

Университет прокуратуры Российской Федерации,

аспирант

г. Москва, Россия

УДК 340.5

ББК 67.72

DOI 10.52433/18178170_2022_01_57

Аннотация. Все чаще со стороны западных юристов и политиков, а также наднациональных институтов (к примеру, Венецианская комиссия Совета Европы) высказывается некоторая озабоченность особенным статусом прокуратуры Российской Федерации, ее серьезными полномочиями и широкой компетенцией, охватывающей практически все сферы жизни российского общества. Размышления в данном направлении могут вызывать симпатию у либерально настроенных обозревателей. Однако, как видится, для них нет оснований, поскольку они представляют собой попытку бездумно внедрить в Россию систему и ценности зарубежных моделей прокуратуры. Между тем модель прокуратуры — будь то российская, английская или французская — это уникальная система, созданная четко определенным образом под решение уникальных задач. И если в Англии имели место одни задачи, то в России задачи совершенно иные, чем и обусловлены различия конституционно-правового статуса прокуроров. Статья показывает телеологические и аксиологические элементы статуса англо-американских прокуроров, подтверждая невозможность и нецелесообразность отождествления их должности с российскими коллегами.

Ключевые слова: прокуратура, история государства и права, прокурорский надзор, статус прокурора, судебная власть, Англия, США, общее право

Basic models of legal status of the Prosecution Service. England & USA

Sergey Georgievich Rokityansky, Deputy Prosecutor of the Moscow Region, 3rd Class State Counsellor of Justice Rocky1979@rambler.ru

Abstract. Frequently Western lawyers and politicians, as well as supranational institutions (for example, the Venice Commission of the Council of Europe) express some concern about the special status of the prosecution service of the Russian Federation, its serious powers and broad competence, covering almost all spheres of Russian society’s life. Such reflection may cause sympathy among liberally-minded observers. However, they appear to be groundless, since they present an attempt to thoughtlessly implement the system and values of foreign prosecution service models into the Russian system. The model of the prosecution service, whether it is Russian, English or French, is a unique system created in a clearly defined way for solving unique tasks. And if some specific tasks took place in England, in Russia they were completely different, which stipulated the differences in the constitutional and legal status of prosecutors. The article shows the teleological and axiological elements of the status of Anglo-American prosecutors, confirming the impossibility and inexpediency of equating their position with that of their Russian colleagues.

Keywords: prosecution service, history of state and law, prosecutor's supervision, prosecutor's status, judicial power, England, USA, common law

Читать журнал