«Если принятие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации упорядочило правовую базу для разрешения административных споров, реально гарантировало гражданам и организациям возможность реализации своих конституционных прав в отношениях с публичной властью, то создание на основе принципа экстерриториальности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции привело к укреплению правовых гарантий независимости судей, что, безусловно, повысило доверие граждан к судам».