Новости

Этика судьи: современное понимание и перспективы развития

18 апреля 2025 года в Тамбове состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Этика судьи: современное понимание и перспективы развития».

Организаторами мероприятия выступили комиссия Совета судей Российской Федерации по этике, Тамбовский областной суд, Совет судей Тамбовской области при поддержке Управления Судебного департамента в Тамбовской области, а также Тамбовского регионального отделения РОС.

В конференции приняли участие председатели комиссий Совета судей РФ и советов судей субъектов РФ, представители Российского государственного университета правосудия им. В.М. Лебедева, а также представители редакции журнала «Судья».

С приветственным словом к участникам конференции обратился временно исполняющий обязанности главы Тамбовской области Евгений Первышов. Он подчеркнул, что независимость суда является неотъемлемым условием развития справедливого гражданского общества:
«Судья должен быть не только профессионалом, но и иметь высокие морально-нравственные качества, при рассмотрении дела быть беспристрастным. Именно от его поведения зависит отношение граждан к судебной системе. Поэтому вопрос этического поведения судьи является актуальным.

Благодаря важности рассматриваемых вопросов конференция объединила представителей судейского сообщества различных российских регионов».
Приветствуя участников конференции, Главный федеральный инспектор по Тамбовской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Владимир Пригорнев отметил, что вопросы судейской этики всегда были и остаются в центре внимания как юридического сообщества, так и общества в целом:
«Судебная власть — это одна из опор правового государства, и доверие к ней напрямую зависит от поведения каждого судьи, от соблюдения высоких профессиональных и моральных стандартов Кодекса судейской этики как при исполнении служебных обязанностей, так и в обычной жизни.

Судья — не просто представитель одной из ветвей власти. От личных и профессиональных качеств судьи во многом зависит судьба людей, поэтому столь существенны и многогранны требования, которые граждане и общество предъявляют к работе судьи».
В своем выступлении председатель Совета судей РФ Виктор Момотов указал на принципы гласности и открытости судопроизводства в качестве примеров практического воплощения принципа честности в судебной деятельности:
Более высокий уровень транспарентности правосудия следует рассматривать не как проблему, а как ценную возможность для судейского сообщества взаимодействовать с гражданами, рассказывать о своей работе и укреплять доверие к судебной системе.

В современных условиях, когда социальные сети являются основным каналом коммуникации, судам необходимо активно использовать их для информирования общественности.

Основной принцип здесь простой: если судьи не будут сами освещать свою деятельность, это сделает кто-то другой (и не всегда достоверно).
Председатель Арбитражного суда Уральского округа в почетной отставке, врио председателя комиссии Совета судей Российской Федерации по этике, д.ю.н., профессор Ирина Решетникова раскрыла организационные особенности работы комиссии, указав, что основной и традиционной формой деятельности является подготовка ответов и заключений на поступающие запросы и обращения. Она отметила, что особое внимание уделяется взаимодействию с другими комиссиями Совета судей РФ, имеющими сходную компетенцию, а также с комиссиями по этике региональных советов судей.

Изучение вопросов, с которыми сталкиваются региональные комиссии по этике, выработка единообразных подходов — еще одно направление деятельности комиссии:
«Это для нас новая форма работы, но она является продолжением нашей работы по единообразию подходов к правовым и этическим вопросам, которые имеются в обращениях», — сообщила Ирина Решетникова.
Во время выступления Ирина Решетникова ответила на вопросы, поступившие от региональных советов по организации деятельности комиссии.

Председатель Тамбовского областного суда, член Президиума Совета судей Российской Федерации, член комиссии Совета судей Российской Федерации по этике, к.ю.н. Наталия Бурашникова сказала:
«Сегодняшняя конференция — это первое мероприятие, которое проводится комиссией по этике в формате всероссийской научно-практической конференции.

Проведению конференции предшествовала кропотливая аналитическая работа комиссии, которая показала необходимость совместного детального обсуждения вопросов применения, толкования и совершенствования этических и правовых норм, регулирующих статус судей.

Кодекс судейской этики для каждого судьи — книга жизни. Представляется, что целью сегодняшней конференции является коллективное прочтение и обсуждение этой книги, которое позволит сформировать единые позиции корпоративной этики судебной системы, наметить единые векторы ее понимания и развития, ответить на волнующие судейское сообщество этические вопросы».
Наталия Бурашникова затронула тему соотношения правовой и этической составляющей статуса судьи, а также уделила отдельное внимание современным тенденциям развития судейской этики. Она указала на появление новых этических вызовов, которые поставила перед судейским сообществом цифровизация и медиатизация современного общества, в связи с чем, актуальными в этой сфере ей представляются вопросы, связанные со взаимодействием судей и средств массовой информации, а также с этическим регулированием использования технологий искусственного интеллекта в судебной практике.

Председатель Арбитражного суда Московской области, д.ю.н., профессор Андрей Соловьёв рассказал участникам конференции об этических принципах, свойственных зарубежным правопорядкам: «Изучение отдельных зарубежных подходов к вопросам судейской этики может быть полезным». Он предложил обратиться к положениям Сборника этических обязательств магистратов Французской Республики, которые содержат практические рекомендации, определяющие правила поведения магистратов в различных жизненных ситуациях. Они представляют собой некие ориентиры, требующие самостоятельного размышления, обмена мнениями с координаторами в области профессиональной этики:
«Выбранный формат позволяет учесть живую и развивающуюся природу профессиональной этики, наилучшим образом удовлетворить требования к качествам, которые должны служить ориентиром при отправлении правосудия».
К вопросу о внесении изменений в ст. 13 Кодекса судейской этики обратился председатель Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, член Президиума Совета судей Российской Федерации, председатель комиссии Совета судей Российской Федерации по связям с государственными органами, общественными организациями и средствами массовой информации, д.ю.н., к.и.н., профессор Владимир Захаров:
«Приведение Кодекса судейской этики в соответствие с Законом о статусе судей в РФ обусловлено необходимостью устранения неопределенности в профессиональном поведении судьи при взаимодействии со средствами массовой информации.

Кодекс судейской этики допускает комментирование судебных актов после принятия окончательного судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде соответствующей судебной инстанции».
Владимир Захаров указал на то, что Закон о статусе судей в РФ запрещает публичные высказывания по вопросам, находящимся на рассмотрении суда, до вступления судебного акта в законную силу.

Спикер подчеркнул, что унификация этических норм направлена на укрепление доверия общества к судебной власти.

На основе анализа опыта России и зарубежных стран заведующий кафедрой организации судебной и правоохранительной деятельности РГУП им. В.М. Лебедева, д.ю.н., профессор Елена Бурдина рассмотрела правовые и этические вопросы, связанные с возможностью судьи, пребывающего в отставке, реализовывать свое право на труд, а также этические проблемы совмещения судейских обязанностей с педагогической деятельностью.

Елена Бурдина дала характеристику основных моделей правового и этического регулирования карьеры судей, ушедших в отставку, различающихся по характеру и полноте применяемых в отношении них трудо-правовых ограничений.
«Опасения в беспристрастности судебной власти в российской модели правового и этического регулирования карьеры судей, ушедших в отставку, неоправданно преувеличены, сбалансированность и справедливость трудо-правовых ограничений предопределяет расширение сферы трудовой деятельности судьи в отставке, этически совместимой с судейством», — подчеркнула Елена Бурдина.
С учетом развития сферы образования, появления новых рисков сформулированы этические рекомендации к поведению судей, совмещающих судейские обязанности с педагогической деятельностью и контактирующих с вузами или иными образовательными учреждениями.

О влиянии медиатизации на формирование правосознания судей рассказала заместитель главного редактора журнала «Судья», к.ю.н. Елена Поворова:
«Коммуникация — это основа права. В диалоге, в общении право возникает, реализуется, защищается и развивается. Медиа участвует в этом процессе самым прямым образом».
Елена Поворова обратила внимание участников конференции на важность авторитета судебной власти: «Для суда, как публичного института, важно сочетание власти и авторитета. Для судьи в свою очередь важно сохранение здоровой субъектности для трансляции в общество авторитета — его личного, как профессионала, так и судебной системы в целом».

Она также подчеркнула, что изменение мира, изменение конструкции власти с неизбежностью влечет модификацию сущности судебной власти: «Внедрение ИИ в судебную власть вызывает немало вопросов, затрагивающих принципы деятельности судебной власти как института. Сохранится ли независимость личности, общества, его институтов при таком охвате технологиями бытия?»

Елена Поворова указала на то, что человек делает выбор между свободой и справедливостью, свободой и принадлежностью, между равенством и эффективностью. Выбор может быть и в пользу несвободы. Однако выбор между свободой и несвободой должен быть свободным. И технологии будущего должны развивать свободы человека.

Высокий статус налагает на судью особые требования к соблюдению им не только правил профессиональной этики, но и к соблюдению им этических норм в его внесудебной деятельности.

Судья Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, заместитель врио председателя комиссии Совета судей Российской Федерации по этике Наиля Сафаева отметила: «Осуществляя как профессиональную, так и внесудебную деятельность, судья обязан ориентироваться на общие принципы поведения судьи, имея ввиду их направленность на избежание всего того, что могло бы умалить авторитет судебной власти, вызвать сомнения в ее беспристрастности и справедливости».

Нормы действующего законодательства допускают осуществление судьей приносящей доход деятельности, в том числе связанной с использованием принадлежащего ему имущества, одновременно устанавливая для судьи запрет на предпринимательство, основной целью которого также является получение дохода в виде прибыли.

Наиля Сафаева сказала, что разграничение допустимой внесудебной деятельности судьи, связанной с использованием имущества, и запрещенной предпринимательской деятельности следует проводить через квалифицирующие признаки предпринимательства, к числу которых относятся систематичность совершения имущественных сделок и хозяйственных операций, их длительность, массовость, а также целевая направленность такой деятельности на извлечение прибыли.
«В своей внесудебной деятельности, сопряженной с получением доходов, судья обязан проявлять разумную сдержанность и осторожность и внимательно относиться к вопросам, касающимся возможной квалификации такой деятельности в качестве предпринимательской», — подчеркнула Наиля Сафаева.
Председатель суда Чукотского автономного округа, член комиссии Совета судей Российской Федерации по этике Наталья Калинина обратила внимание на проблемные вопросы применения понятия творческой деятельности судьи:
«Вопросы отнесения к творческой деятельности, которой разрешено заниматься действующему судье или судье в отставке, отдельных видов деятельности вызывают проблемы в связи с отсутствием в Законе о статусе судей и Кодексе судейской этики соответствующего понятийного аппарата».
На данный момент при отграничении разрешенной судье творческой деятельности от неразрешенной используется два основных критерия:
  • в основе творческой деятельности судьи должно лежать создание культурных ценностей и/или осуществление их интерпретации;
  • целью творческой деятельности, разрешаемой судье законом, не может быть систематическое извлечение прибыли.

Наталья Калинина акцентировала внимание на том, что при выборе вида творческой деятельности непосредственно судья обязан принимать меры к соблюдению требований Закона о статусе судей и Кодекса судейской этики с тем, чтобы не умалить авторитет судебной власти и не причинить ущерб репутации судьи.

Этические нормы обязывают судью самостоятельно оценивать все свои действия с точки зрения соответствия их требованиям федерального законодательства, регулирующего статус судьи, и Кодекса судейской этики.

На аспектах этического регулирования предотвращения и устранения конфликта интересов в служебной деятельности судьи в своем докладе остановилась судья Верховного суда Республики Башкортостан, член комиссии Совета судей Российской Федерации по этике, председатель Совета судей Республики Башкортостан Татьяна Писарева:
«Объективность и беспристрастность должны существовать как факт в восприятии участников процесса. Если есть основания предполагать отсутствие объективности и беспристрастности, то у участников процесса может возникнуть чувство несправедливости, которое подрывает общественное доверие к суду и судебной системе в целом».
Сомнения в отсутствии объективности и беспристрастности судьи могут возникнуть вследствие предполагаемого наличия или реально существующего конфликта интересов:
  • ситуация реального конфликта интересов — возникшее противоречие между служебными обязанностями и частными интересами судьи, при котором частные интересы судьи негативно влияют на исполнение им своих служебных обязанностей;
  • ситуация мнимого конфликта интересов, при которой законные действия судьи могут привести к подозрению в наличии у него конфликта интересов, несмотря на отсутствие такового.

Татьяна Писарева отметила, что ответы советов судей регионов показали, что затруднения вызывает разграничение ситуаций реального и мнимого конфликта интересов.

О проблемных вопросах выявления конфликта интересов в работе советов судей субъектов РФ доложила и.о. председателя Воронежского областного суда, член комиссии Совета судей Российской Федерации по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий, к.ю.н., доцент Виктория Калюжная. Она акцентировала внимание на необходимости выработки единых критериев конфликта интересов, позволяющих исключить формальный подход к его определению, а также предприняла попытку сформулировать понятие «мнимого конфликта интересов».

К адаптивным критериям оценки поведения судьи Виктория Калюжная предложила отнести наличие взаимной зависимости в принятии решений, характеризующейся проявлением особого функционала поведенческой модели судьи, а также противостояние публичного и частного интересов, в основе которого спикер видит наличие преференций по статусу.
«Отсутствие общих критериев к оценке обстоятельств, порождающих конфликт интересов, приводит к расширительному толкованию возможной личной заинтересованности судьи.

Потенциальный конфликт интересов в каждом конкретном случае должен быть предметом самостоятельной проверки и оценки, но критерии этой оценки должны быть едиными. Указанное позволит исключить мнимые конфликты интересов, а также будет способствовать переосмыслению общей устойчивой тенденции рассмотрения вопроса о наличии либо отсутствии конфликта интересов путем поиска аналогичных ситуаций», — отметила Виктория Калюжная.
Председатель Тульского областного суда, член комиссии Совета судей Российской Федерации по этике Игорь Хорошилов обратился к вопросу о возможности работы пребывающего в отставке судьи по трудовому договору:
«Советом судей РФ выражена позиция о пересмотре ограничений и создании необходимой возможности для полноценного участия судей, пребывающих в отставке, в социальной и экономической жизни страны.

Бывшие судьи имеют богатый жизненный опыт и желание приносить пользу обществу на другой работе».
Спикер указал на то, что статус «судьи в отставке» привносит ряд ограничений, нарушение которых влечет прекращение выплаты ежемесячного пожизненного содержания: «Эти запреты практически идентичны тем, что установлены для действующих судей. Список возможных занятий после сложения полномочий излишне узкий и одним из способов его расширения является снятие ряда ограничений в работе пребывающего в отставке судьи по трудовому договору».

Председатель Тихоокеанского флотского военного суда, член комиссии Совета судей Российской Федерации по этике Сергей Андриенко обратился к проблеме этики в отношениях судей и руководителей судов. Он раскрыл двойственную природу правового статуса председателя суда – статуса судьи и статуса руководителя судебного учреждения.
«Одна из главных задач председателя суда — обеспечить эффективность работы и безопасное функционирование суда как государственного учреждения», — отметил Сергей Андриенко.
Сергей Андриенко подчеркнул, что за надлежащие исполнение своих обязанностей председатель суда несет ответственность. Руководитель суда своим поведением должен постоянно подтверждать свой личный авторитет, который является неотъемлемой частью авторитета судебной власти, возглавляемого им коллектива, судебного учреждения, и не давать повода усомниться в правомерности обладания им в глазах окружающих, независимо от того, где он находится: на работе, в общественном месте или дома, исполняет ли свои служебные, общественные, семейные или иные обязанности. «Во всех случаях отношения между судьями и руководителями судов должны быть уважительными, соответствовать высокому судейскому статусу», — резюмировал Сергей Андриенко.

Председатель Советского районного суда г. Тамбова, председатель комиссии Совета судей Тамбовской области по этике и реализации мероприятий по противодействию коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий Ирина Сергодеева определила важность субординационных отношений в суде: «В основе субординационных отношений в суде лежат неукоснительное соблюдение служебной дисциплины и стандартов этического поведения, установленных Кодексом судейской этики».

Соблюдение руководителями судов, судьями и работниками аппарата суда субординации и правил делового общения, основанных на общепринятых нормах морали и нравственности, взаимоуважение и взаимопомощь способствуют успешной и продуктивной деятельности суда.

Ирина Сергодеева обратила внимание на то, что случаи нарушения судьями субординации наносят вред не только их собственной репутации, но и умаляют авторитет судебной власти в целом, способствуют формированию в гражданском обществе негативных представлений о судебной системе.
«Добиться общественного доверия к судебной системе невозможно без соблюдения судьями требований судебной сдержанности, которая обеспечивается строгим и неукоснительным соблюдением положений Кодекса судейской этики, составляющих основу субординационных отношений в суде», — заключила Ирина Сергодеева.
Фото: объединенная пресс-служба судов Тамбовской области, пресс-служба Арбитражного суда Московской области, пресс-служба Арбитражного суда Северо-Кавказского округа
2025-04-18 18:46