Новости

Виктор Момотов об итогах и направлениях дальнейшего развития судебной реформы 2018 года

28 марта 2025 года председатель Совета судей РФ Виктор Момотов выступил на II Международной научно-практической конференции «Судебная власть и судоустройство» в РУДН им. Патриса Лумумбы.

Виктор Момотов напомнил участникам конференции о том, что первыми, ключевыми направлениями судебной реформы 2018 года стали изменения в судоустройстве. Создание новых звеньев в судебной системе было связано с необходимостью воплощения в жизнь принципа моноинстанционности («один суд — одна инстанция»).
«Российская модель судоустройства логично вытекает из тех конкретно-исторических проблем, с которыми мы столкнулись на современном этапе. Во многих правопорядках функцию исправления судебных ошибок традиционно в полной мере выполняет апелляция, а высший суд как единая кассационная инстанция занимается поддержанием единообразия судебной практики путем формулирования правовых позиций по сложным спорам. В России же для эффективного исправления судебных ошибок нужна дополнительная инстанция, которой и стала первая кассация. В свое время ее необходимость для системы арбитражных судов тоже объяснялась тем, что если кассация находится в высшем суде, то она становится недоступной: один суд на всю огромную страну не может рассмотреть дела по заявлениям всех желающих. Думаю, что для судов общей юрисдикции, которые рассматривают споры с участием простых граждан, этот аргумент является еще более весомым», — сказал Виктор Момотов.
В своем докладе он обратил внимание на то, что необходимо принимать во внимание издержки от принятия ошибочных судебных актов, которые не были бы отменены, если бы не существовало первой кассации:
«Если оценивать деятельность новых судов с точки зрения экономического анализа права, то нужно посмотреть на вероятность отмены ошибочного судебного акта в первой кассации. Данные судебной статистики показывают, что кассационные суды стали выявлять значительно больше нарушений, чем президиумы судов областного звена. По гражданским делам доля удовлетворенных жалоб возросла с 4% до 18%, по административным делам — с 3% до 16%, по уголовным делам — с 8% до 33%. При этом решения самих кассационных судов относительно редко пересматриваются во второй кассации».
Говоря о направлениях дальнейшего развития, Виктор Момотов отметил, что для поддержания принципа правовой определенности кассационные суды должны уделять первостепенное внимание не фактическим обстоятельствам, а исправлению ошибок при применении норм права. «Если говорить о проверке справедливости назначенного наказания в уголовном процессе, то она должна допускаться только в интересах осужденного как “слабой стороны”, т.е. ее результатом не может быть ужесточение наказания», — подчеркнул спикер.
2025-03-28 14:47