Доцент кафедры гражданского процессуального права Казанского филиала ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия имени В.М. Лебедева», кандидат юридических наук, доцент Сергей Сагитов отмечает, что под ненадлежащим использованием земельного участка в широком смысле понимается любое отклонение от установленных законом стандартов правомерного землепользования: использование участка вопреки его целевому назначению, определенному категорией земли и видом разрешенного использования, а также его фактическое неиспользование в течение установленного срока при наличии соответствующей обязанности:
«По российскому законодательству такие нарушения могут повлечь как административную ответственность, так и более жесткую санкцию — принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения или права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком».
Автор публикации исследует правовые механизмы принудительного изъятия земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, вследствие его ненадлежащего использования.
Сергей Сагитов рассматривает такие аспекты, как многоэтапность административно-судебной процедуры изъятия, роль государственного земельного надзора, значение неустранения административного правонарушения, связанного с ненадлежащим использованием земельного участка, и др.
Автор обращает внимание на то, что многоступенчатость процедуры, высокий стандарт доказывания устойчивости нарушения и необходимость прохождения всех административных этапов делают реальное изъятие редкостью:
Сергей Сагитов рассматривает такие аспекты, как многоэтапность административно-судебной процедуры изъятия, роль государственного земельного надзора, значение неустранения административного правонарушения, связанного с ненадлежащим использованием земельного участка, и др.
Автор обращает внимание на то, что многоступенчатость процедуры, высокий стандарт доказывания устойчивости нарушения и необходимость прохождения всех административных этапов делают реальное изъятие редкостью:
«Это, с одной стороны, свидетельствует о серьезности данной меры и ее исключительном характере, а с другой — порождает ситуацию, при которой недобросовестные правообладатели, формально исполняя требования на каждом этапе лишь для того, чтобы инициировать новый цикл административного контроля, фактически могут бесконечно откладывать наступление реальных последствий».
По мнению Сергея Сагитова, устранение этого дисбаланса через совершенствование критериев фиксации устойчивости нарушения и введение более четких временны՛х ограничений для административного этапа является одним из перспективных направлений развития земельного законодательства.
Читайте статью в журнале «Судебная защита прав и свобод» № 1/2026. Публикация доступна по подписке.
Оформите подписку на электронное издание на платформе newtech.legal
Читайте статью в журнале «Судебная защита прав и свобод» № 1/2026. Публикация доступна по подписке.
Оформите подписку на электронное издание на платформе newtech.legal