Законодательство об обращении с отходами: исходные начала применения

Важнейшую роль в применении законодательства об охране окружающей среды имеет обобщение практики его применения, которое выражается в обзорах Верховного Суда Российской Федерации, окружных кассационных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также отчасти в практике рассмотрения конкретных дел Верховным Судом.

В целях обобщения правоприменительной практики и подготовки соответствующего обзора 22—23 июня 2023 г. Арбитражным судом Западно-Сибирского округа было проведено заседание Научно-консультативного совета на тему «Вопросы применения законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами».

Особенности практики применения законодательства об охране окружающей среды, в том числе об обращении с отходами, обусловлены тем, что оно основано на обеспечении публичных интересов. Соответственно, обобщение практики его применения связано с необходимостью учета таких исходных начал.

Профессор кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Геннадий Волков в своей статье рассмотрел исходные начала применения законодательства об обращении с отходами, вытекающие из принципа приоритета публичных интересов в регулировании отношений в сфере охраны окружающей среды и связанных с ним основных начал экологического права, особую роль среди которых занимает разрешительный тип правового регулирования соответствующих отношений.

Автор акцентирует внимание на применении установленных в законе презумпций, обеспечивающих эффективность механизма правового регулирования, их конституционные пределы применения и недопустимость придания обратной силы официальным толкованием правовых норм, при котором в определенной степени могут восполняться правовые пробелы, ухудшающие положение граждан.

Оформить доступ к электронной базе журнала «Судья» на 6 или 12 месяцев можно по ссылке