Новости

Саратовский областной суд: электронное правосудие как вектор развития судебной системы Российской Федерации

25 сентября 2024 года начал свою работу Первый Приволжский форум судей «Электронное правосудие как вектор развития судебной системы Российской Федерации», организованный Саратовским областным судом совместно с Советом судей Саратовской области. Площадкой для мероприятия была выбрана Саратовская государственная юридическая академия.

В мероприятии принимают участие более 500 представителей судейского сообщества, органов законодательной и исполнительной власти и науки.

Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин открыл Пленарное заседание «Цифровизация правосудия: преимущества и риски»:
«В сегодняшних условиях переход на электронные сервисы и их развитие — важное направление. Дистанционный доступ к услугам расширяет возможности судебной системы, делая ее более открытой, прозрачной и удобной для населения. Благодаря современным технологиям, которые внедряются повсеместно, ряд процессуальных действий переводится в цифровой формат, что также снижает нагрузку на судебный аппарат. На три дня Саратовская область станет дискуссионной площадкой, которая объединила судей Приволжского федерального округа, специалистов, обладающих большим опытом внедрения цифровых технологий и использования искусственного интеллекта в современном уголовном, гражданском и административном правосудии».
Глава региона также добавил, что в рамках Форума состоятся не только обсуждения актуальности повестки, но и обмен опытом внедрения цифровых платформ. Все это приведет к выработке эффективных решений и поспособствует дальнейшему развитию судебной системы.

Главный Федеральный инспектор по Саратовской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Виталий Сластной отметил, что создание условий для доступности правосудия является приоритетом в деятельности судебных органов:
«Электронное правосудие способствует повышению уровня реализации права на судебную защиту, а также позволяет сократить издержки участников процесса. В перспективе переход к так называемым “электронному судам”, с которыми онлайн-взаимодействие будет возможным от этапа подачи иска до самого судебного заседания».
К участникам и гостям Форума обратилась ректор СГЮА Екатерина Ильгова:
«Академия является альма-матер для многих присутствующих сегодня в этом зале. Саратовская государственная юридическая академия — вуз с большой историей, который чтит традиции, но вместе с тем смотрит в будущее. И тема сегодняшнего форума для нас тоже очень актуальна».
Председатель Саратовского областного суда Олег Ляпин подчеркнул, что благодаря цифровизации и развитию сети «Интернет» гражданам обеспечены широкие возможности взаимодействия с судебной властью, влияющие на оптимизацию временных расходов и повышение прозрачности процесса отправления правосудия:
«В настоящее время обратиться в суд с иском, заявлением или жалобой, получить справочную информацию, копии процессуальных документов, извещений, можно не выходя из дома».
Директор АНО Редакция журнала «Судья» Денис Давыдов напомнил, что руководством Верховного Суда и Совета судей Российской Федерации подчеркивается «…предоставление всем судьям доступа к информации, публикуемой в журнале «Судья», является важной задачей, решение которой позволит повысить общий уровень информированности судей, что является важным условием профессионального развития…».

Он также подчеркнул, что включение судей в общее корпоративное информационное пространство является важным и необходимым компонентом участия в обсуждении вопросов развития судебной системы России:
«Журнал “Судья” сегодня — уже не только журнал. Это масштабный мультимедийный проект, в который входит группа печатных изданий и цифровых платформ, социальных сетей и площадок для трансляции видеоконтента».
Работа форума проходила на четырех площадках. В рамках площадки «Цифровизация цивилистического процесса: локальная оптимизация или глобальная революция?» обсуждались следующие вопросы:

  • перспективы развития цивилистического процесса в свете современных глобальных вызовов;
  • цифровизация как важнейшее направление развития цивилистического процесса;
  • роль медиации и других примирительных процедур в урегулировании споров и сохранении партнерских отношений их субъектов;
  • проблемы обеспечения традиционных нравственных ценностей российского гражданского судопроизводства;
  • тренды современного исполнительного производства по гражданским делам.

Модераторами выступили заместитель председателя Саратовского областного суда Ирина Ефимова, заведующая кафедрой гражданского процесса Саратовской государственной юридической академии, д.ю.н. Оксана Исаенкова, доцент кафедры гражданского процессуального права Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия, к.ю.н., судья в отставке Оксана Грязева.

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Екатерина Дубровина, говоря о преимуществах и недостатках использования систем видео-конференц-связи и веб-конференции в гражданском процессе, отметила:
«Технология видео-конференц-связи имеет ряд очевидных преимуществ, в числе которых сокращение уровня расходования бюджетных денежных средств, а также сроков рассмотрения дел в судах, при этом ее применение позволяет участникам процесса избежать материальных и временных затрат, связанных с проездом от фактического места жительства (нахождения, пребывания) до суда, рассматривающего дело по существу, имея ввиду, что использование соответствующей технологии для названных лиц является бесплатным».
Она также напомнила, что председатель Совета судей РФ Виктор Момотов на заседании Клуба имени Д.Н. Замятнина по теме: «Электронное правосудие в Российской Федерации: миф или реальность» в своем выступлении отметил, что «рассмотрение дела посредством видео-конференц-связи не всегда отвечает интересам самих граждан, и в случаях ее применения существуют определенные риски нарушения принципа непосредственности, видео-конференц-связь может приводить к искажению коммуникации, потере важных фрагментов показаний сторон по делу или их неверной интерпретации».

О применении искусственного интеллекта при отправлении правосудия по гражданским делам в своем докладе рассказал судья Саратовского областного суда Николай Постников:
«По делам определенных категорий, в которых отсутствуют сопутствующие факторы, и решения принимаются на основе анализа больших массивов данных и судебной практики, искусственный интеллект может выполнять механическую рутинную работу».
Он также отметил, что создание искусственного интеллекта облегчит доступ граждан к правосудию, уменьшит загруженность судов, позволит судьям сосредоточиться на более сложных делах. Все это в совокупности будет способствовать сокращению сроков рассмотрения дел, улучшит качество отправления правосудия.
«Для успешной интеграции искусственного интеллекта необходимо учитывать этические, правовые и социальные аспекты. Важно создать баланс между использованием искусственного интеллекта и сохранением приоритета прав и свобод человека при отправлении судьями правосудия», — подчеркнул Николай Постников.
На площадке «Информационные технологии в уголовном судопроизводстве: проблемы и перспективы» участники предложили обсудить следующие вопросы:

  • направления использования информационных систем при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности;
  • подходы и возможности правового регулирования внедрения и эксплуатации информационных технологий и систем в сфере уголовного судопроизводства;
  • совершенствование применения электронного документооборота при производстве по уголовному делу;
  • перспективные направления применения технологий искусственного интеллекта, технологий виртуальной и дополненной реальности при производстве по уголовным делам;
  • доказательственное значение результатов применения информационных технологий при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности.

Модераторами выступили заместитель председателя Саратовского областного суда Артем Аниканов, заведующая кафедрой уголовного процесса Саратовской государственной юридической академии, д.ю.н. Нина Манова, профессор департамента уголовного права, процесса и криминалистики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», д.ю.н. Елена Артамонова.

Заместитель председателя Саратовского областного суда Артем Аниканов, говоря о перспективах применения технологий, использующих искусственный интеллект, в уголовном процессе обратил внимание на то, что использование искусственного интеллекта позволит с учетом предъявленного обвинения и (или) установленных по делу обстоятельств проверить подсудность дела, течение сроков давности и судимости, наличие в деянии составообразующих и квалифицирующих признаков преступления, соблюдение правил назначения наказания, правильность разрешения гражданских исков и многое другое.
«Преимущества искусственного интеллекта неоспоримы. Его использование позволит не только учесть накопленный традиционными судами опыт, но и в кратчайшие сроки адаптировать принимаемые судами решения в соответствии с изменениями в законодательстве и интерпретационными актами высших судов», — подчеркнул Артем Аниканов.
Председатель пятого судебного состава по рассмотрению уголовных дел в апелляционном порядке Пермского краевого суда Константин Малыгин указал на проблемы модернизации уголовного судопроизводства России под влиянием цифровой трансформации всех сфер жизни общества и подытожил:
«Цифровизацию уголовного судопроизводства коротко можно представить как преобразование производства по уголовным делам в направлении внедрения цифровых способов документирования процессуальной деятельности и взаимодействия ее участников, а также новых технологичных следственных и иных процессуальных действий».
Площадка «Цифровая трансформация административного судопроизводства» собрала участников для обсуждения следующих тем:

  • право на судебную защиту и доступ к суду в условиях информатизации и цифровизации правосудия по административным делам;
  • опыт использования информационных технологий при разрешении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений;
  • электронные извещения участников административного судопроизводства: реалии и приоритеты;
  • традиционные и инновационные способы протоколирования судебных заседаний в рамках административного судопроизводства;
  • возможные формы применения искусственного интеллекта в административном судопроизводстве Российской Федерации.

Модераторами выступили судья Саратовского областного суда Елена Аршинова, заведующий кафедрой арбитражного процесса, адвокатуры и нотариата Саратовской государственной юридической академии, д.ю.н. Сергей Афанасьев, доцент кафедры теории государства и права имени С.С. Алексеева Уральского государственного юридического университета им. В.Ф. Яковлева, к.ю.н. Сергей Курочкин.

Судья Саратовского областного суда Елена Аршинова указала на то, что «активное внедрение информационных цифровых технологий сопряжено не только с необходимостью обеспечения права на доступ к информации о деятельности органов государственной власти, в том числе судебных, но и с необходимостью перехода под влиянием развития информационного общества от традиционных форм осуществления правосудия, в том числе и по административным делам, к возможностям электронного взаимодействия, что непосредственно связано с главной целью административного судопроизводства — обеспечением защиты нарушенных прав и интересов субъектов административных правоотношений».

Говоря о тенденциях и перспективах внедрения цифровых сервисов в отправление правосудия, председатель Городецкого городского суда Нижегородской области Лариса Доможирова поделилась, что суды Нижегородской области являются активными участникам пилотных проектов:
«В марте 2020 года в Нижегородской области, впервые в Российской Федерации, был запущен перспективный проект — направление в суды документов в электронном виде через многофункциональные центры (МФЦ)».
Она отметила, что приобретенный опыт позволяет определять приоритетные направления развития цифровых технологий в судопроизводстве: «К таковым можно отнести и обеспечение удаленного участия граждан и юридических лиц в судебных заседаниях».

Еще одним перспективным направлением электронной коммуникации Лариса Доможирова назвала обмен юридически значимыми документами с адвокатами и адвокатскими образованиями, осуществляющими свою деятельность на территории региона.

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Людмила Куринова напомнила, что многие правоприменители полагают, что наиболее быстрыми темпами цифровая трансформация будет продвигаться в сфере административного судопроизводства и отметила:
«Практика судов Республики Мордовия подтверждает, что административному судопроизводству проще перейти в цифровой формат и в силу особого предмета регулирования (публично-правовые отношения), наличия института судебного приказа и упрощенного письменного производства».
Она также подчеркнула, что использование электронных сервисов в административном судопроизводстве в ряде случаев является единственным способом соблюдения процессуальных сроков, когда речь о незамедлительном вручении, незамедлительной отправке, незамедлительной доставке судебных актов.
«Внедрение цифровых технологий в административном судопроизводстве упрощает взаимодействие между лицами, обратившимися в суд и судом и позволяет гражданам (организациям) в сокращенные сроки получать необходимую информацию, работникам суда оптимизировать деятельность по направлению судебной корреспонденции, а также позволяет существенно сократить бюджетные средства на оплату почтовой судебной корреспонденции, судебные издержки, связанные с направлением судебных актов», — заключила заместитель председателя Оренбургского областного суда Екатерина Матыцина.
«Развитие арбитражного судопроизводства в условиях цифровизации» — площадка, объединившая участников Форума для обсуждения следующих вопросов:

  • проблемы электронного документооборота в арбитражных судах и средства их решения;
  • перспективные направления применения искусственного интеллекта в деятельности арбитражных судов;
  • влияние информатизации правосудия на организацию работы помощников судей арбитражных судов;
  • онлайн-заседания в арбитражных судах: промежуточные итоги и прогнозы;
  • чат-боты в судопроизводстве по экономическим спорам: риски и перспективы.

Модераторами выступили заместитель председателя Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Светлана Веряскина, доцент кафедры арбитражного процесса, адвокатуры и нотариата Саратовской государственной юридической академии, к.ю.н. Александр Ермаков, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского», к.ю.н. Екатерина Тогузаева.

Судья Арбитражного суда Саратовской области Булат Бурганов привел результаты анализа применения сервиса «Мой арбитр» участниками арбитражного судебного процесса и судом и сделал следующий вывод:
«Использование преимуществ сервиса “Мой арбитр” становится положительной тенденций в арбитражном судопроизводстве, что, способствуют облегчению доступа к судебной процедуре физических и юридических лиц, сокращению нагрузки на аппарат суда, ускорению процесса судопроизводства. Перед судебно-законодательными органами стоит задача дальнейшего нормативно-правового совершенствования применения данного сервиса с привлечением всех заинтересованных акторов общества».
В качестве возможного дальнейшего развития данного сервиса спикер назвал интеграцию сервиса с Федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (Госуслуги), что позволит далее обеспечивать доступность экономического правосудия и совершенствовать его процессуальные инструменты.

Судья Арбитражного суда Курской области Светлана Сергеева рассказала о специфике рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве), отметив в своем докладе сочетание традиционного принципа состязательности и принципа поиска объективной истины, характерного для рассмотрения данной категории дел. Она также затронула вопросы активной роли суда и способы ее реализации, в том числе через обращение к электронным публичным ресурсам.

Светлана Сергеева заметила, что «современные электронные ресурсы значительно упрощают поиск доказательств, их анализ не требует дополнительных трудозатрат, информация в таких источниках систематизирована и достоверна. При этом использование ссылок на публичные интернет-ресурсы в процессуальных документах не противоречит арбитражному законодательству и достаточно часто используется в судебной практике, что свидетельствует о современных юридических технологиях, в том числе в подготовке судебного акта».

26 сентября работа Форума продолжится в рамках круглого стола «Роль цифровизации в развитии правосудия в РФ» и проведением 27 сентября игрового модельного судебного процесса по уголовному делу, модераторами которого выступят заместитель председателя Саратовского областного суда Олег Бодров и старший преподаватель кафедры уголовного процесса Саратовской государственной юридической академии Александр Курохтин.

В заключительный день Форума пройдет встреча-дискуссия «От студенческой скамьи к высотам профессии», главным спикером которой выступит председатель Саратовского областного суда в отставке, председатель Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» Федор Телегин.

Фотоматериалы предоставлены пресс-службой Саратовского областного суда.