Новости

Игорь Краснов в интервью «Коммерсанту»: высшая судебная инстанция призвана задавать стандарты применения закона

Председатель Верховного Суда России Игорь Краснов рассказал в интервью «Коммерсанту» о развитии судебной системы России. В фокусе внимания оказались кадровая политика, борьба с коррупцией, система оплаты труда, роль аппаратов судов, цифровизация, правовые позиции Верховного Суда.
Кадровые изменения
«Судебная система — это живой организм. Она не может быть статичной. Меняется структура правоотношений, происходит цифровая трансформация многих сфер жизни, возникают новые правовые споры. Эти факторы неизбежно влияют и на кадровую политику», — отметил Игорь Краснов.
Председатель Верховного Суда России подчеркнул, что все изменения носят не конъюнктурный, а комплексный характер, направлены на формирование эффективной и устойчивой судебной системы. При этом кадровое обновление не означает утрату преемственности: «Напротив, я считаю необходимым сохранять профессионалов. Но и приток новых управленческих и судебных компетенций, способных адекватно отвечать на современные вызовы, не менее важен».

Кроме того, глава высшей судебной инстанции страны обратил внимание на то, что совершенствование работы судебных коллегий Верховного Суда уже осуществляется, включая кадровые перемещения в экономической коллегии, и оно направлено исключительно на повышение качества правосудия.
«Экономические споры находятся в эпицентре процессов, связанных с банкротством, налоговым и таможенным регулированием, возвратом незаконно выведенных активов, защитой публичных интересов. Поэтому ключевым критерием здесь является не формальная специализация, а способность судей работать с высокосложными, межотраслевыми и зачастую трансграничными правовыми конфликтами. Аналогичный подход будет последовательно применяться во всей арбитражной системе».
Еще одним немаловажным фактором Игорь Краснов назвал обеспечение прозрачного и независимого правосудия: «Этого можно добиться, лишь устранив любое воздействие не только на принятие решений по конкретным делам, но и формирование так называемых нужных правовых позиций».

Председатель Верховного Суда России сообщил, что по его поручению из состава Научно-консультативного совета при Верховном Суде исключен ряд ученых, которые имели статус адвоката или третейского судьи либо как юристы представляли в судах интересы сторонних организаций.
«Основной мотив: нельзя допускать любую, даже гипотетическую возможность влияния на формирование правовых позиций высшей судебной инстанции, в том числе под видом научных и иных экспертных заключений. Такие позиции должны основываться исключительно на законе».
Противодействие коррупции
Игорь Краснов подчеркнул, что последовательная борьба с коррупцией будет продолжена, добавив, что это касается и различного рода мошенников на доверии, которые используют судебную сферу для личного обогащения, подрывая авторитет правосудия. Говоря о ротации кадров, Председатель Верховного Суда России уточнил, что она будет применяться, хотя сама по себе и не является универсальной панацеей от коррупции. Он указал на то, что любые подобные меры должны быть тщательно продуманы, так как механическое перемещение судей без учета специфики дел, регионов, судебной нагрузки не всегда может положительно сказаться на качестве правосудия.
«Я убежден, что эффективная антикоррупционная политика в судебной системе строится прежде всего на качественном кадровом отборе, прозрачной работе квалификационных коллегий, неотвратимости ответственности и реальных гарантиях независимости судьи. Здесь важно обеспечение необходимого баланса. Именно такую задачу я поставил перед Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации — поддерживать высокую планку профессиональных стандартов».
Председатель Верховного Суда России добавил, что в этих целях будет расти и роль Университета правосудия имени В. М. Лебедева как основной площадки повышения квалификации и дополнительного образования для судебного корпуса.
Роль аппаратов судов
Проблему текучести и нехватки кадров в аппаратах судов глава высшей судебной инстанции назвал одной из наиболее острых и болезненных: «Именно сотрудники аппаратов несут на себе значительную часть нагрузки, напрямую не связанной с осуществлением правосудия, но критически важной для его обеспечения. Повышение их социального статуса, уровня оплаты труда и создание реальных карьерных лифтов в судейский корпус — не просто кадровая мера, это инвестиция в устойчивость всей судебной системы. Без профессионального и мотивированного аппарата невозможно говорить ни о разумных сроках, ни о качестве судебных решений».
Многие вопросы, как сказал Председатель Верховного Суда России, носят застарелый характер, например, несколько лет не индексировалась заработная плата, что также повлияло на отток кадров. По мнению Игоря Краснова, требуется пересмотр подходов к обеспечению материальных, социальных гарантий мировых и федеральных судей, работников судов.

Игорь Краснов указал на определенную несправедливость в том, что зарплата судей выходит на достойный уровень только, по сути, при достижении ими пенсионного возраста, наличии у них высоких квалификационных классов и значительной выслуги:
«Такой подход к оплате труда необходимо менять. У судьи особая миссия, и она должна достойно оплачиваться в любой период работы. Будут повышаться социальные гарантии и в регионах, работа в которых сопряжена с повышенной нагрузкой или опасностью».
Он привел пример, что уже сейчас ведется работа над изменением учета судебного стажа в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях: «Один день работы в этих субъектах будет приравнен к двум дням стажа».

Игорь Краснов также проинформировал, что перед новым Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде России поставлена задача преодолеть весь пласт накопившихся проблем, безусловно, совместно с руководством Верховного Суда.
Роль Пленума и Президиума Верховного Суда
«Противоречивые подходы судов подрывают доверие к судебной власти, ведь единообразие практики — не абстрактный лозунг, а фундаментальный элемент правовой определенности. Роль Верховного Суда заключается в ясном, системном и своевременном формировании правовых позиций, я уже не раз подчеркивал, они должны быть понятны не только судейскому сообществу, но и широкой юридической общественности, простым людям, у которых есть явный запрос на справедливость».
В этом контексте Игорь Краснов указал на то, что усиление роли Президиума и Пленума Верховного Суда принципиально: «Формат работы данных органов был скорректирован, можно сказать, они получили новое дыхание. И это касается не только толкования права по самым острым волнующим людей вопросам, но и вовлеченности Президиума Верховного Суда как высшей судебной инстанции в осуществление правосудия. Число рассмотренных им дел будет возрастать».

Председатель Верховного Суда России уточнил, что с целью обеспечения кворума Президиума и его постоянной работоспособности принято решение о сокращении числа входящих в его состав судей, с 13 до 11.
Обобщения судебной практики: приоритеты
Игорь Краснов сообщил, что за последние несколько месяцев принят ряд важнейших разъяснений, которые касаются вопросов назначения уголовных наказаний, уплаты административных штрафов, государственной пошлины, требований контролирующих и аффилированных лиц в банкротстве: «Например, установлен новый порядок удовлетворения требований лиц, связанных с должником. Уверен, это будет способствовать пресечению различного рода злоупотреблений в процедурах банкротства. Не менее важно своевременное внесение изменений в действующие постановления исходя из текущего правового регулирования. В связи с денонсацией ряда международных договоров Российской Федерации исключены разъяснения, основанные на положениях указанных актов». Глава высшей судебной инстанции особо подчеркнул, что это не повлияет на уровень защиты прав и законных интересов граждан и организаций. В целом акты официального толкования, обзоры судебной практики Верховного Суда в первую очередь должны быть направлены на служение обществу. Именно на это Председатель Верховного Суда России ориентировал судей на состоявшемся в декабре заседании Совета судей Российской Федерации.

Среди наиболее актуальных вопросов Игорь Краснов выделил защиту социальных прав граждан, семей с детьми, участников специальной военной операции, пенсионеров, инвалидов.
«В числе приоритетов в 2026 году определены обобщения судебной практики, связанной с противодействием коррупции, банкротными и налоговыми спорами, вопросами самовольного строительства, применением таможенного законодательства. Эти и другие значимые вопросы напрямую затрагивают баланс публичных и частных интересов, справедливость в обществе и экономическую стабильность страны».
Говоря о роли Верховного Суда, Игорь Краснов отметил, что она заключается не в массовом исправлении ошибок — эту модель необходимо последовательно преодолевать:
«Высшая судебная инстанция призвана задавать стандарты применения закона. Поэтому качественные разъяснения Пленума по наиболее актуальным вопросам, системная подготовка обзоров судебной практики направлены на формирование устойчивых правовых ориентиров, которые позволят минимизировать количество судебных ошибок. Это стратегический курс, от которого зависит доверие к правосудию».
Председатель Верховного Суда России сообщил, что уже дал поручение обеспечить стажирование судей из регионов не в кассационных инстанциях, а в Верховном Суде. Такая практика в том числе будет способствовать установлению единых подходов к правоприменению.

Игорь Краснов убежден, что реформирования требует и существующая система обжалования судебных решений: «Например, все вступившие в законную силу акты мировых судей в настоящее время могут пересматриваться только в девяти кассационных судах. Не секрет, что это создает определенные препятствия для доступа к правосудию тех граждан, которые из-за логистических, финансовых и других трудностей просто не в состоянии приехать в эти суды для участия в процессах».

Глава высшей судебной инстанции привел пример, что при обжаловании решений мировых судей Красноярского края их пересмотр осуществляется в городе Кемерово, расстояние до которого измеряется тысячами километров. В свою очередь, региональные суды субъектов, на которые возложена ответственность за качество правосудия в регионах, фактически лишены полномочий по контролю за законностью и обоснованностью решений мировых судей.
«Необходимо установить порядок обжалования и пересмотра вступивших в законную силу актов мировых судей президиумами судов субъектов. Это позволит повысить доступность правосудия для граждан путем обеспечения их личного участия при рассмотрении дел в том регионе, где проживают заявители и большинство участников процесса, сократить процессуальные сроки и финансовые издержки, возмещаемые за счет средств федерального бюджета, снизить нагрузку на кассационные суды. Соответствующие законопроекты уже подготовлены и в ближайшее время будут внесены на рассмотрение Государственной Думы».
Цифровизация правосудия
Игорь Краснов рассказал, что работа в этом направлении ведется, но использование систем дистанционного подключения к судебным заседаниям пока далеко не во всех случаях выступает альтернативой очному участию в процессах, в том числе из-за сложностей технического характера, разного уровня оснащенности судов, ненадлежащей подготовки судебных работников в сфере цифровых компетенций:
«Все эти препятствия будут последовательно устраняться. Но развитие судебной системы — это не столько вопрос процессуальных реформ или цифровизации, сколько вопрос доверия — к судье, к судебному решению, к государству. Обеспечить его можно лишь при условии независимости судей, их высокого профессионализма, четких правовых позиций Верховного Суда. Именно в этом направлении судебная система должна и будет развиваться».
2026-01-19 14:30 ВС РФ